| 2006年攀枝花市旅游局在市政府、省旅游局的亲切关怀和指导下,攀枝花市旅游局紧紧围绕在整顿规范旅游市场经济秩序,规划旅游市场环境这一中心环节,进一步加大了对我市旅游市场秩序的整顿及规范力度。现将我局2006年度整顿规范旅游市场秩序工作总结如下:
一、领导高度重视
我市旅游业目前已经成为我市经济生活中不可缺少的一个重要部分。从2005年成功召开的“省首届冬季旅游发展大会”到“全国优秀旅游城市”的成功创建,极大地推动了我市旅游产业的发展。为了巩固“迎冬旅、创国优”的成果,我局班子高度重视全市旅游市场秩序的整治整顿工作,对今年我市旅游市场整治工作进行了总体的部署及详细的划分,并始终要求全体工作人员要牢固树立“没安全旅游防范的意识,就没安全旅游的前题”要始终做到“只有旅游安全抓得老,才会促发展的高度认识”。要严格按照各自工作职责开展旅游市场的管理、监督、检查,彻底不漏留一处死角。
二、做好日常监管工作
今年按照省旅游市场综合治理办公室的统一部署及要求,攀枝花市旅游局认真落实以优化旅游市场整体环境,以星级宾馆安全、诚信经营、服务质量为整治重点,打击色情诱导、敲诈、勒索等违法行为,树立企业形象、规范旅游市场秩序,营造和谐旅游环境为目的,加大了对旅游市场的日常监管力度。
(一)加大市场检查力度
今年我局认真贯彻落实市委、市政府、省旅游局相关文件的指示精神,继续加大对旅游市场的整治整顿力度,其力度比往年有所增强、增广。全年我局对全市旅游行业实施检查共计18次,其中联合执法大检查12次。联合部门有工商、物价、交通、公安、消防、质检、卫生及区县旅游局等部门,出动检查人员共计100余人次,被检查单位涉及全市旅游景区(点)、旅游客运出租公司、宾馆饭店、等级农家乐、旅行社等单位共计70家。在检查整治整顿工作中,对于检查中发现的问题和潜在的不安因素,我们都及时向旅游企事业单位提出了整改意见,并耐心地向整改单位进行了宣传、教育,对于在检查中屡教不改对安全隐患麻痹、疏忽的单位或者个人,我局要求,旅游执法支队必须从严处理,决不顾惜。
(二)做好行政处罚工作
全年我局共处理旅游服务质量纠纷案件一例,协调处理旅游投诉共8起。其中涉及旅行社行政处罚案件共5起涉案金额达5000元整,对旅游企业单位下达责令整改通知书8次。
(三)继续加强宣传教育工作
规范旅游市场经济秩序,提倡依法经营,诚信守约,首先要从制度上入手,严格规范企业的经营行为,要做到有法可依、违法必究的坚决态度;其次要从宣传教育上入手,必须要让企业经营者和从业人员在思想认识上及服务意识上认识到位,通过各种宣传、教育手段让旅游经营者意识到违规经营的风险和成本,要使各旅游企业单位明白现代企业做大、做强需做到以下三点必须:1、必须建立在一个诚信的社会基础上;2、必须建立在一个诚信的品牌上;3、必须建立在一个诚信经营理念上。因此今年我局把宣传、教育作为一项重要的工作来抓,并取得了一定的成效。
三、建立旅游市场监督管理机制
按照省旅游执法总队的有关指示做好行政复议和应诉工作,我局专门成立了以局长、分管副局长为领导的协调监督机制,到目前为止,无一件行政复议、行政诉讼案件。在执法案卷规范方面,我们一律采用省旅游执法统一规定的标准执法文书。
为把执法工作做的更好,年初,我们按照《四川省旅游局关于开展全省旅游服务质量监督员新聘工作》的通知在市人大、政协、纪检、监察、新闻媒体、涉旅企业等单位中新聘请了一批共20名旅游服务质量监督员,自觉接受他们对我市旅游产业健康发展的行业监督
四、存在的不足
全年虽然我局对我市的旅游市场检查整治力度比去年有所增强,但离市委、市政府及省旅游局的要求还有一定的差距,在工作中也还存在不足的地方。对这些问题我们要引起高度的重视,认真改正缺点,在思想上决对不能有丝毫松懈。牢固树立“依法治旅、依法兴旅”的指导思想、认真学习领会市委、市政府、和省旅游局的重要工作思想、思路,努力提高自身素质要依法兴旅、建旅只有这样才能交出一份另领导满意市民称赞的答卷。
五、2007年工作打算
认真执行《四川省旅游管理条例》,继续加强旅游市场整治特别是要严厉打击我市旅游市场欺客、宰客、旅行社推出的旅游线路价格不能使旅游消费者明明白白消费、的典型现象为重点,继续下大气力抓出成效力争在旅游市场整治上要有新突破。在规范执法上要有新举措,特别是在查处涉旅企业违规现象上要快速果断,力求实效,推动我市旅游业向规范化发展。另外必须全面强化我局队伍的自身建设,系统地组织专业培训,努力打造一支高素质、高水平,能冲得上、打得赢的队伍。
明年,我们将继续按照省旅游局、省旅游执法总队与我局制定的工作任务目标,紧紧围绕市委、市政府的工作部署,圆满完成各项工作任务,继续巩固2005年我市“迎冬旅、创国优”成果,继续发扬艰苦奋斗的精神,推进旅游市场综合整治水平再上新台阶。
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